【麦钢网】今年，山东省将按照省委、省政府的部署要求，重点围绕钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、船舶、炼油、轮胎、煤炭等8个行业，充分运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩，为先进生产力腾出发展空间。同时，加快将增长动能由要素、投资驱动向创新驱动转变，以使持续增长的新动能接续逐渐退出的旧动能，提高经济发展的质量和效益。

    严禁产能过剩行业新增产能。今后山东省产能严重过剩行业不得以任何名义、任何方式核准、备案新增产能项目，新上项目一律实行减量置换；对在建违规项目分类妥善处理，全面清理整顿建成违规产能。

    再淘汰一批落后产能。提高环保、能耗、技术、质量、安全等标准，启动新一轮落后产能摸底工作，分年度制定实施淘汰计划。分行业制定产业准入的能耗、物耗、水耗等标准，对不达标企业实施差别和惩罚性电价、超定额用水累进加价，倒逼落后产能退出。

    积极稳妥处置僵尸企业。对接落实好国家政策，从钢铁、煤炭两个行业入手，摸清僵尸企业底数，一企一策分类制定处置方案，积极稳妥推进重组整合或退出市场。

    优化产能组织结构。完善促进企业兼并重组的政策措施，引导和激励企业自愿自主开展兼并重组。深化国际产能和装备制造合作，推动钢铁、水泥、电解铝、工程机械等传统优势产能转移。同时保护好产能过剩行业中产品有竞争力、有市场、有效益的优质企业，支持其发展壮大。

    “十三五”时期，山东省将深入实施创新驱动发展战略，做大做强先进制造业，培育壮大新产业、新业态，推动全省工业经济保持中高速发展、向中高端迈进。抓好企业技术创新，积极争取承担国家高端装备创新工程，争创国家制造业创新中心，提高制造业核心竞争力。

    构建新型制造体系。加快发展智能制造，抓好智能装备和智能产品研发生产；推进制造过程智能化改造，启动“互联网+制造”试点示范，推进机器人和智能成套装备应用。继续培育一批制造业单项冠军企业，引导面上企业专注主业提升核心竞争力。

    培育新产业新业态新模式。大力发展电子商务，实施工业电商普及培训、重点培育、创新提升3大工程。新培育一批省级工业设计中心，探索建立新材料首批次应用保险补偿机制。

    促进中小企业创业创新。开展“一企一技术”和专精特新育苗扶壮活动，开展“互联网+”小微企业创新创业培育行动，用好场地租赁、税费减免、创业补贴、融资支持等优惠政策，力争今年再打造5个国家级中小企业创业创新示范平台。

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