钢管行业环保顽疾问题的根源在哪里?
【麦钢网】河北作为我国钢管第一大省,国务院在《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》中指出,要求河北省到2017年底,压缩钢铁产能6000万吨以上。
然而,问题仍然没有得到有效解决,网络上流传“钢管产能排行:中国第一、河北第二、唐山第三、美国第四、唐山(瞒报)产能第五”,而这样的调侃也折射出,目前河北省及全国钢管产能和环保问题的处理形势依然严峻。
问题的根源在什么地方?
一是民营钢管企业太多,质量不高,技术不好。河北省之所以成为中国钢管的代名词,主要就是因为河北省有太多的民营钢管企业,而且其中有很多“潜伏”钢管企业。这些钢管企业虽然规模不大,但是由于聚少成多,已经成为了国内钢管企业的毒瘤,不仅是产能过剩的制造者,同时也是环境污染大户。
二是环保部门难以有效管控这些民营钢管企业。环保部门面对这些隐藏很深的民营钢管企业也有自己的难处。这些民营钢管企业存在着“数量多,隐藏深,难控制”的特点,甚至有些民营钢管企业就是“黑户”。如何能够真正地去要求这些环保不达标的钢管企业,对环保部门来说确实是一个很大的难题。
三是环保设施不达标。按照新环保法的要求,目前70%的钢管企业没有达到新的标准,需要增加新的环保设施。而这对民营钢管企业的成本冲击将非常明显。在钢管市场依然不景气的情况下,那些潜伏的民营钢管企业环保设施的配有情况更是不容乐观,但是他们却仍然可以偷偷的生产。
如何才能有效根治呢?
一要从态度上转变。面对钢管市场的不景气,又要在环保设施上提出更高的要求,这对钢管企业来说是非常不利的。但是,钢管行业要想实现复苏和蜕变,必须在对环保的态度上进行转变。当钢管行业把环保压力看成环保动力的时候,才能体现出我国钢管行业管理体系真正地蜕变。
二要实现公平竞争。现在很多钢管企业之所以抱怨环保成本压力大,是因为有很多不愿意遵守环保规定的企业仍然在大量的生产钢管,而这势必会造成国内钢管市场的不公平竞争,这才是环保成本造成压力的根源。
相反,如果国内每一家钢管企业都严格遵守环保规定,安装环保设施,这样钢管企业环保成本达成一致,也就不存在利润被压缩这个问题了,就能有效地解决诸如无序竞争、盲目竞争带来的产能过剩的问题。
三要更严格地执法。要求国内钢管行业在淘汰落后和不达标钢管企业上的态度要更加坚决,也就是说该淘汰的决不留情。资料显示,2014年河北共检查近20万家企业,查处环境违法企业7090家,挂牌督办41家,停产整改2511家,直接关停企业就达到9360家。
尽管在这方面,河北省在钢管企业环保和产能控制上确实也做出了努力,但是仍然需要从严根治。对于环保不达标、产能过剩严重或者纯是“黑户”的钢管企业可直接取缔,决不留任何情面和余地,只有这样才能真正做到对钢管行业的洗牌和规范,也才能真正有效根治国内钢管行业的顽疾。
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